镶黄旗“四不变”政策全力推进牧民转移就业

　　镶黄旗以创先争优活动为契机，在“转人、减畜、增绿、增收”和“政府推动、市场运作，完善服务”目标原则指引下，出台了《镶黄旗牧区人员进城就业优惠政策暂行办法》，实施“四不变”政策，极大的调动了牧民进城的积极性，给广大牧民吃了一颗“定心丸”，已有8552名牧民进城融入和谐镶黄旗建设。
　　“四不变”，即牧民进城，不仅原有的草场所有权的性质不变，原有的补贴不变；而且离土不离乡，牧民身份不变，所拥有的生产资料流转不变”。通过对农牧民实施强制技能培训，使之有一技之长；强制推动上岗就业，使之实现长期稳定就业，建立了就业再就业服务机构，全旗2镇1苏木及60个嘎查配备了专、兼职劳动保障协理员，为牧民转移就业开辟了绿色通道。还把职业技能培训上岗就业和畜牧业扶持项目统筹推进，全力推进牧民转移就业工作
　　照日格图进城搞摩托修理，胡日查进城开办奶食店……
　　进城牧民抱团闯市场是镶黄旗进城牧民的又一力作，旗18户进城牧民成立奶食品加工专业合作社，统一注册了“伊特格乐”商标，产品统一包装，统一销售，并且远销北京、呼和浩特等地，形成行业规模，增加了收入，合作社成员户的年收入平均增加4000多元，整合资源，依托组织联合闯市场，合作方式也由单一的资源整合向多元化服务延伸，走出了一条符合镶黄旗牧区实际，从单打独斗到联合作战的新路子。
　　对于无论是单打独斗还是联合闯市场的牧民来说，他们共同的体会就是，转移出来要比生活在牧区收入高，生活还好。特别是“四不变”政策使更多的牧民沐浴和风细雨。牧民进城创业，享受税费减免和小额担保贴息贷款优惠；牧民进城就业，享受住房、就医、子女上学等许多便利和优惠；牧民进城参加社会保险，还享受政府补贴。优惠政策实施以来，已累计转移牧区人口2520户，8552人，举办86期技能培训班，有8540人实现就业，就业率达86%。