干部下基层 化解矛盾在牧户
这几年,国家和自治区对牧民草场补贴不断加大,草场补贴已经成为牧民收入的重要部分,因为草场而产生的纠纷矛盾也随之增多。这几天,笔者跟随镶黄旗下基层政法干部,进牧区、入牧户,体验了他们在基层工作中排查纠纷,化解矛盾的全过程。
4月26日早晨9点,镶黄旗政法干部下基层“排查纠纷,化解矛盾”巡回工作组又出发了,这次要去的是距旗所在地60多公里的文贡乌拉苏木阿日苏图嘎查和日木浩特调解四户牧民草场纠纷。
旗政法委维稳办副主任关春健介绍,黄旗嘎查牧民居住比较分散,牧民草场纠纷出现以后嘎查苏木这一级解决不了,所以今天按照旗里的统一安排,整合资源,整合力量,专门下去解决牧民草场纠纷。
和日木浩特牧户距旗所在地60多公里,有很大部分是沙窝路,经过一个半小时的颠簸,下基层干部在牧民苏伊拉图家见到了在这里等候涉及草场纠纷的三户牧民和嘎查书记,他们盼着下乡干部对草场纠纷有个了断,大家动手把他家布置成了一个简易的调解庭。调解中双方各持己见,牧民呼格吉勒图说,斯琴巴特尔、特木尔他们三户牧民的草场在苏伊拉图家草场的南边,他们每天放牧要经过苏伊拉图草场旁边的牧道,由于牧道占用草场,在几年前被苏伊拉图用网围栏封住了,三户牧民到自家的牧场放牧只能绕道多走6公里,他们认为牧道是公共通道苏伊拉图不应该围住。
苏伊拉图为了证明牧道是他家自己草场用地,中途走了出去,过了一会儿他领来了证明人,没想到证明人来了以后调解的难度又增加了,双方开始争吵起来。
集中调解没有成功,现场干部放弃中午吃饭时间,分别做对方的工作,下午四点多双方僵持,调解仍然没有结果。第二天,调解工作组采用迂回战术,多方取证,徒步十几公里,登门拜访了周围七户牧民,掌握了原始情况,随后他们又分别来到发生草场纠纷苏伊拉图这四户牧民家,依据掌握的情况说服了各方,四户牧民各让一步,大家终于有了一个共用的牧道。
旗司法局局长孙明君介绍,去年,全旗因为草场问题牧民发生了116起纠纷矛盾,但是没有一起越级上访的,全部就地化解处理,像今天这样的纠纷是普通常见的。他深有感触的说,有些纠纷矛盾是避免不了的,关键看我们干部怎么去关心处理,只要我们下基层干部能带着感情、带着责任,把群众出现的困难当做自己的事去做,不难想象任何问题都可以妥善解决。