镶黄旗通过竞争上岗选优配强社区书记
为优化社区干部队伍整体结构,解决社区党组织书记队伍年龄偏大、文化水平偏低等问题,镶黄旗对社区书记实行竞争上岗,有效激发了社区活力。
这次竞争上岗采取“考试+民意测评+民主评议”的方式进行。一是通过笔试考察,看自身能力素质。笔试测试的重点是履行社区书记职位应具备的基本素质、实际工作经验和工作能力,内容主要涉及社区党建和社区服务等方面的相关知识。同时借助公开招聘这一“主渠道”的作用,面向在社区工作的优秀大学毕业生挑选好“苗子”,根据笔试成绩及平时工作表现选聘了3名文化素质高、工作能力强的社区工作人员担任社区专职副书记。二是通过民主评议,看政策落实能力。邀请公安、民政、计生、综治等30余个与社区有一定业务联系的单位对参加社区书记竞聘的人员进行民主评议。评议内容主要围绕德、能、勤、绩、廉和总体评价等几个方面,旨在通过旗直各业务部门对各社区两委的综合评价,掌握社区两委的业务工作及各项政策、法规落实的情况,同时也对社区其他干部、工作人员起到了鞭策作用,增强他们干好社区工作的紧迫感和责任感。三是通过民意测评,看群众满意程度。社区工作好不好,主要看群众的满意程度。为了切实反映社区干部队伍工作现状,由组织、纪检、民政、镇党委、政府等部门组成6个工作组,分别深入各社区,对竞聘社区党支部书记的人员开展民意测评。测评内容围绕职业道德、办事效率、敬业精神、工作业绩、廉洁自律等5大方面20个小项展开。
从近一个月的实际工作成效来看,这次书记竞争上岗是成功的,去年社区分类定级中较差的哈沙图社区和青格勒社区,现在已成功转化升级,各项工作都上了一个新台阶。具体表现在,一是社区干部的工作热情高涨。打破社区界限,进行竞争重组,引导社区干部合理、有序地流动,这一做法,在我旗尚属首次。这次社区书记竞争上岗的实践,有助于破解社区干部队伍建设中的结构性矛盾,是社区书记人事制度改革上的一次尝试,让社区干部纵向上竞争、横向中交流,在制度层面上有一定的突破性意义,有效激发了社区干部的工作热情。二是增强了社区班子的整体效能。有效改变了以往上面催一催、下面动一动、工作部署多、抓落实少的现象,所有社区干部人人身上有指标,个个身上有担子,带着目标任务上岗已成为全旗6个社区主动抓落实的一个新亮点。现在社区“两委”都能主动探索工作方法,在创新中抓绩效,在务实中求突破,进一步增强了班子的生机与活力,达到了“牵一发动全身”的效果。各社区自发的组织相关人员到亚日盖社区学习档案管理工作,到哈沙图社区学习社区室内布局,……。三是促进了年轻干部的成长进步。坚持竞争、交流与培养使用相结合,及时提拔使用成熟的年轻干部,对那些表现优秀、发展潜力大的社区年轻人,采取“压担子”、“搭梯子”的方式聘用为社区专职副书记,让他们在实践中进行锻炼,丰富阅历,提高本领,实现“交流几个、选拔几个,激励一批”的效果。过去那种工作落实不下去,布置没有效果,只热在领导上,冷在一般干部间的现象得到了彻底改变。