抓引领,延伸联系帮扶触角。建立完善旗直机关和苏木镇干部包片服务责任制、下基层干部主动服务责任制等制度,采取一名处级干部带一名科级领导、一名骨干干部,抓一个好的嘎查、一个工作相对滞后的嘎查,联系一个非公有制企业、一个旗直部门定点帮扶,下基层干部对党员中心户、贫困户“一对一”帮扶等措施,各帮扶单位、下基层干部和驻嘎查干部开展帮助嘎查规划、帮助产业发展、帮助规范化管理,联系牧民、联系党员中心户、联系困难户“三帮三联”活动,实行“点对点、一对一”式的服务,提升嘎查党组织“六个服务”能力,实现了旗、苏木镇、嘎查三级干部服务群众全覆盖。全旗累计派出工作组221个,下派旗、苏木镇、嘎查级干部862名,由嘎查帮扶科局的党员领导干部任60个嘎查“第一书记”,并选派了60名经验丰富、业务能力强的驻嘎查干部。目前,各级工作组召开工作会议417次。
抓学习,加强教育培训工作。充分运用中心组学习会、党员干部培训班、“双休日”讲座、远程教育平台等载体,并采取以会代训的方式,围绕惠农惠牧政策、保障政策、重点项目、就业实用技术、基层党建工作等内容对下基层干部开展培训82场(次),累计培训下基层干部1400余人次。向各工作组下基层干部发放《农牧业工作手册》、《干部下基层读本》等口袋书5400余本。旗远程教育平台发送政策类、技术类、理论类信息48条,累计阅读量3.2万次。各工作组开展各类政策、法律法规宣传223次。举办了驻嘎查干部培训班,围绕干部下基层驻村工作有关事宜、精准扶贫——三到村三到户项目讲座、户户通广播电视调试技术说明等内容进行了专题辅导和系统讲解,提高了驻嘎查干部的工作能力和工作水平。
抓创新,提高联系服务水平。注重加强基层服务型党组织建设,各帮扶单位抽调骨干力量组成工作组深入基层入户走访,协助嘎查社区圆满完成了“两委”换届选举工作。下基层干部指导嘎查社区认真开展“双服务提升年”、“党员中心户规范年”、“社区精细化服务年”活动,积极探索和总结推广服务群众的好做法、好经验,将巴音塔拉镇确定为“双服务”示范点试点,加大督促指导、培育选树工作力度,初步形成了巴音塔拉镇“3621”模式,文贡乌拉苏木“4122”模式和宝格达音高勒苏木“1446”模式等一批先进典型,带动了苏木镇“双服务”工作水平。
抓协调,提升联系服务成效。按照七项引领任务,各级下基层干部带着责任、带着问题、带着任务、带着情感深入联系点,宣传党的方针政策,倾听群众心声,记好民情日记,建立问题台账。对征求的意见建议进行任务分解,落实到牵头领导和具体责任单位,各组负责协调解决,并将办理情况及时向群众反馈,有效畅通了社情民意征集和反馈渠道。同时,帮助嘎查制定了嘎查“两委”服务承诺制、嘎查党员服务承诺制、党员中心户职责和嘎查干部代办等制度,持续深化党员承诺践诺、党员志愿服务、领导干部联系服务群众等设岗定责活动,各嘎查党组织和牧民党员共承诺服务事项600余项,提高了基层党组织的服务能力和服务水平,推动了联系服务群众工作常态化运行。目前,各级下基层干部撰写民情日记1213篇,走访牧户居民22053户,征求收集意见建议1501条,成功化解矛盾纠纷102件。
抓落实,确保示范引领到位。把“干部下基层示范抓引领”工作与“十个全覆盖”、“三到村三到户”扶贫攻坚工程及美丽乡村建设、新牧区建设试点紧密结合,全面落实处级领导十天一调度、旗委每月一调度及一周一调度、一周一督查、一月一统计、一月一通报“四个一”推进制度,加强走访调研,强化督查检查,确保示范引领落到实处,真正做到示范引领工作全过程服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员、服务稳定。按照七项引领任务,全旗各级工作组、下基层干部深入联系点、联系户,调研了解联系帮扶嘎查存在的实际困难,积极协调项目资金,加大帮扶力度,有效解决了牧民生产生活中的实际问题。目前,我旗各级领导干部深入联系点7153次,走访牧户居民25281户,征求收集意见建议1626条,帮助基层解决实际问题723个,成功化解矛盾纠纷102件,宣传各类政策、法律法规2950次,“十个全覆盖”工程完成投资2.07亿元,完成年度投资计划的92%。