苏木镇级组织工作规范汇编
一、苏木镇级组织职责规范
（一）苏木镇党委工作职责
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本苏木镇党员代表大会(党员大会)的决议 。
2、讨论决定本苏木镇经济建设和社会发展中的重大问题。需由苏木镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由苏木镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
3、领导苏木镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
4、加强苏木镇党委自身建设和以党支部为核心的嘎查级组织建设。
5、按照干部管理权限，负责对干部、后备干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻苏木镇单位的干部。
6、领导本苏木镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好民族团结、教育、社会治安综合治理及计划生育工作。
（二）苏木镇党委书记工作职责
苏木镇党委书记主持本苏木镇党委全面工作。具体职责有：
1、负责召集党委会、党员大会、党政联席会和书记办公会等苏木镇重要会议，按照民主集中制的原则，讨论决定本苏木镇的重大问题，传达落实党在牧区的各项路线、方针、政策以及上级党委的决议，讨论安排本苏木镇党委的工作计划和措施。
2、负责检查本苏木镇党委会、党员大会决议的执行情况，对存在带有全局性的重大问题及时提交党委会、党员大会讨论，定期向党委会、党员大会和上级党委汇报工作。
3、负责组织研究决定本苏木镇政治、经济及其他各项工作中的重大问题，支持班子成员按照职责分工开展工作，充分调动他们的工作积极性，全面推进苏木镇整体工作。
4、集中精力抓党的思想建设、组织建设和作风建设，了解和解决党建工作中存在的问题，提高党建工作水平，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带领牧民群众走共同致富之路。
5、制定本苏木镇思想政治建设、精神文明建设和民主法制建设的长远规划和年度计划，抓好苏木镇、嘎查思想政治建设、精神文明建设和民主法制建设，全面推进社会主义新牧区建设步伐。
6、切实开展党员干部培训教育工作，提高党员干部队伍的整体素质，按时主持召开党委民主生活会，认真开展批评与自我批评，保持党委的统一和团结。
7、深入基层，调查研究，科学决策，总结典型，指导基层干部正确贯彻执行党的方针和政策，创造性地开展工作，提高基层组织建设水平。
8、指导和协调本苏木镇武装、共青团、妇女、民兵等群众组织工作，支持他们围绕党的中心工作，独立地开展适合自己组织特点的各项活动。
( 三) 苏木镇纪检书记工作职责
1、认真执行党的纪检工作的方针政策，维护党的章程和各项规章制度，对党员进行党性、党风、党纪教育，支持和促进牧区改革，保证经济建设的顺利进行。
2、协助党委端正党风，表彰模范遵守和执行党章党纪的单位和个人，查处党组织和党员违反党章党纪和国家法律法规的案件，决定或呈报对违纪党员的处分。
3、维护党的民主集中制，保障党员的民主权利，认真受理党员的申诉、群众对党员干部的揭发、控告，考察了解受处分党员改正错误的情况。
4、监督、检查党委、党支部和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
5、经常向苏木镇党委和上级纪委汇报本苏木镇的党风党纪情况。
（四）苏木镇副书记工作职责
1、 贯彻执行党的路线、方针、政策，协助党委书记抓好牧区基层党建工作。
2、负责本苏木镇组织、人事、宣传、统战、工、青、妇和信访工作，时常了解各个组织的工作开展情况、研究解决存在问题，确保各个组织工作的顺利开展。
3、制定党建、精神文明建设年度计划安排，并组织实施。
4、督促本地区党员、干部和牧民群众的培训教育工作，熟悉和掌握党员干部队伍的思想动态，及时向党委提出意见和建议。
5、监督实施发展党员规划和年度计划，负责基层党组织规范化建设工作的组织实施、检查和考核工作。
6、深入调查研究，抓好典型，总结推广先进经验，受理党员的控告或申诉。
7、经常注意掌握各支部的工作和党员的思想、学习、生活等方面的情况，发现问题及时汇报和解决。
8、 完成党委交办的其他任务。
（五）苏木镇组宣统委员工作职责
1、掌握党员、干部、群众的思想情况，组织他们认真学习和宣传党的方针、政策及国家的法律、法规，经常进行形势教育，爱国主义、集体主义、社会主义教育和公民道德教育。
2、掌握本苏木镇党组织及党员队伍的状况，及时向苏木镇党委提出加强党的组织建设的意见。
3、掌握各类干部的基本情况和现实表现，适时向党委提出培养教育和使用意见，办理干部任免、调动手续，负责干部年度考核工作。
4、经常检查党支部的组织生活和“三会一课”的活动情况，制订和实施党员教育计划，抓好党课辅导、政策宣讲、通讯报道、文艺宣传队伍建设。
5、贯彻发展党员工作方针，了解入党积极分子的情况，指导基层支部做好发展党员工作。
6、 负责党员管理工作，编制党员名册，完成党员年度统计，接转党员组织关系，征订党内报刊杂志，按时收缴党费和报刊杂志费。
7、负责镇党校、文化站的管理工作，组织丰富多彩的群众性文体活动，收集整理党支部、党员的模范事迹，组织先进党支部、优秀党员的评比活动。
8、抓好精神文明建设，指导文明单位、文明嘎查等各种创建工作，开展社会主义道德风尚教育、诚信教育和破除迷信、移风易俗教育。
9、接受党员的来信来访、申诉和建议，做好党员思想政治工作。
10、全面抓好统战政策的宣传落实，注重发挥苏木镇级政协联络组的作用，切实做好本辖区内的对台、民族、宗教工作。
（六）苏木镇妇联工作职责
1、积极宣传党在农牧区的方针、政策，围绕苏木镇党委、政府的中心工作，团结带领广大妇女积极参加“三个文明”建设。
2、加强基层组织建设，指导基层妇代会的工作。充分发挥其作用，不断增强基层组织活力。
3、培养树立各类妇女典型，引导广大妇女做“四有”、“四自”新女性，不断提高妇女整体素质。
4、组织发动农牧民妇女参加“双学双比”竞赛活动，引导广大妇女调整产业结构，参与生态治理，走科技致富道路。
5、宣传国家法律法规，加强维权工作，切实维护妇女儿童的合法权益，配合有关部门同一切侵犯妇女儿童合法权益的行为作斗争。推动维权工作的社会化、法制化进程。
6、开展“五好文明家庭”创建活动，大力倡导健康、文明、科学的生活方式，发挥阵地作用，开展社区文化、家庭文化活动，以家庭的平等、文明、和睦、稳定促进社会文明进步和安定团结。
7、代表妇女参与民主管理和民主监督，倾听群众呼声，向上级反映妇女的意见和要求，做好妇女的思想宣传、教育发动工作。
8、努力推进家庭教育，协同有关部门办好家长学校，为儿童办实事、办好事。
（七）苏木镇团委工作职责
1. 在上级团委和本苏木镇党委的领导下，带领广大团员青年认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻执行党的各项路线、方针、政策，不断提高团员青年的思想觉悟和道德素质，增强团员青年的使命感和责任感。
2、制定和实施本苏木镇团员青年发展规划、工作计划和制度目标，加强对团员青年的教育和管理，督促团员履行义务，保证团员行使权力，充分发挥团员的先锋模范作用。
3、贯彻执行上级团委和本级党委的各项决议，开展各项活动，组织团员青年学习先进文化、掌握牧区实用科学技术，带领团员青年投身改革开放和社会主义现代化建设。
4、加大对团员青年的致富带动培训，增强广大团员青年的自主创业能力，组织广大团员青年积极投身于畜牧业生产，发展牧区二、三产业，改善牧区基本条件，带领群众脱贫致富。
5、加强对青年的法制教育，使广大团员青年严格遵守法律法规，坚决与一切封建迷信，赌、毒、黄等行为作斗争。
6、关心团员青年的工作、学习和生活，维护团员青年的合法利益，努力帮助他们解决实际问题，切实做好后进青年的教育转化工作。
7、组织团员青年开展各种文明健康的文体娱乐活动，丰富牧区团员青年的文化生活。
8、组织牧区团员青年参加各种转移就业培训，加大牧区富余劳动力的转移输出力度。
9、切实做好发展新团员工作的同时积极推荐优秀团员入党，按时完成团费的收缴工作。
（八）苏木镇武装部工作职责
1、负责民兵 组织建设，坚持各项制度，建立和巩固民兵组织，管理民兵干部。
2、负责民兵政治教育，加强政治建设，提高民兵政治素质。
3、负责民兵军事训练，保证参训人员、时间、内容、质量的落实，提高民兵军事素质，管理好民兵武器装备、器材，确保安全。
4、负责征兵工作，提高兵员质量，完成征兵任务。
5、组织民兵战备值勤，配合公安部门维护社会治安。
6、组织民兵参加社会主义现代化建设，完成急、难、险、重任务。
7、协同有关部门做好退伍军人的安置工作，搞好退伍军人服预备役和预备役军官登记统计。
8、负责国防教育，搞好“双拥”工作，增强人民国防意识。
9、拟制战时兵员动员计划，做好战时兵员动员的各项准备工作，储备战时所需要的后备兵员。
二、苏木镇议事规范
（一）苏木镇党委会议事制度
1、苏木镇党委会议是苏木镇最高层会议，是切实加强苏木镇党的领导，充分体现党在各项工作中的领导核心作用的重要形式。
2、苏木镇党委会议要以“三个代表”重要思想为指导，严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体决策，并以会议表决形式体现领导集体的意志。
3、苏木镇党委会议事范围：
（1）研究制定贯彻落实党的路线、方针、政策和旗委、政府决定的意见、措施；研究决定苏木镇经济、社会事业发展规划目标和年度工作计划任务；研究一个时期的中心任务和完成工作任务的措施、要求。
（2）研究和决定加强本苏木镇党的思想、组织、作风建设、精神文明建设的重大事项。包括：讨论决定本苏木镇开展的重大政治思想、学习宣传教育活动；讨论决定本苏木镇所属单位的人事任免及班子建设；按有关规定讨论审批所属党组织的成立、变更或撤销，讨论审批党员和处置不合格党员；研究决定召开党员代表大会（党员大会）的有关事项，提出出席上级党代表大会代表候选人建议名单，对需要由党员代表大会（党员大会）表决的事项事先进行审议和提出意见；研究决定干部年度考核等次评定、表彰先进模范人物和先进集体等事项；讨论推荐旗管后备干部人选，讨论审批所属党组织成员的职务任免；审定向上级党委提出重要问题的请示、报告及制发的重要文件等。
（3）研究审定经济与社会发展重大决策、重要工程项目安排、大额度资金开支使用以及其他重大问题等事项。包括：招商引资、城镇规划、社会治安综合治理、计划生育等重大事项。
（4）讨论决定其它需要党委研究的重大问题。
4、党委会议由党委书记召集并主持，书记外出期间也可委托副书记召集、主持。一般每月召开一次，如遇重要紧急情况可随时召开。
5、党委会议必须有半数以上党委委员到会方能举行，根据议题需要，可以邀请有关人员列席。
6、党委会议召开的时间、地点和议题及有关事项一般应在会前2天通知与会人员。
7、党委会议负责研究决定本苏木镇各领域的重大事件，要经过充分讨论，坚持少数服从多数的原则进行。形成的决议必须有应到会半数以上的委员赞同；如果对处理重大问题和决定重要事项时出现分歧，不应匆忙做出决定，待进一步调查研究统一认识后再决定；在紧急情况下，党委委员不足半数时处理的重大问题，事后应向下次党委会报告。
8、党委会议应有专人记录，详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议的议题、每个党委委员发言的主要观点和明确意见。属于表决的，须注明是口头还是投票表决，并记录同意、不同意和弃权的票数，暂缓表决的意见。会议记录须经会议主持人审阅签字后，由专人保管，并按有关规定存档。
9、党委会与会人员在议事中必须讲党性，顾大局，实事求是，公道正派。严禁违反议事程序决定重大问题，违规作出的重大决定无效，并追究有关人员的责任。
10、党委委员必须严格执行回避制度，凡涉及与会人员本人及亲属的，本人必须回避。
11、党委委员对应该保密的党委会内容、讨论表决情况必须严守秘密，不得泄露。
12、党委会决定的事项，由委员按照职责分工，认真组织实施，并将决策实施情况及时向党委会报告，接受党委监督。
13、不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决；不得以书记办公会代替党委会决定重大问题。
14、党委委员对党委会决定有不同意见，可以保留，也可向上级党委反映；在执行中发现新的情况可提请党委会重议，但在党委会没有作出新的决定之前，任何人不得擅自更改党委的决定。
（二）苏木镇党政班子联席会议制度
1、苏木镇党委、政府要充分认识党政班子联席会议的必要性和责任感。将贯彻落实上级党委、政府各项工作时涉及到的影响本苏木镇改革发展稳定的重大决策及涉及广大干部群众切身利益的突出问题既通过苏木镇党委会议研究决定的同时还要召开党政联席会以研究确定。主要内容有：
（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党政组织的决议、决定、指示的意见及部署；
（2）对本苏木镇经济建设、精神文明建设和党的建设等重大问题的决策；
（3）苏木镇财政年度预算安排及调整方案、重大支出项目审批；
（4）基层单位或机关部门及工、青、妇等群团组织提请研究的重大事项；
（5）其他需集体研究的重大事项。
2、党政联席会议遵循民主集中制原则。研究决定的事项必须由半数以上参会人员通过。
3、各地方依据各自的工作需要，召开党政联席会议，必要时可随时召开。联席会议内容及议题必须在开会的前1天通知参会人员。
4、联席会议议题、开会时间及参会人员范围由苏木镇党政一把手协商确定。依据会议内容由苏木镇党委书记或苏木长（镇长）主持，必要时可邀请所属各站所和地方负责人列席。
5、联席会议要做好会议记录，涉及保密内容时严格保密。要妥善保管会议记录，保证资料档案的完整性。
三、苏木镇管理规范
（一）苏木镇重点工作逐级汇报制度
1、各嘎查和站所在广泛听取群众意见的基础上，就近期需要解决的事项及下一步工作打算向苏木镇党委汇报。
2、各苏木镇根据日常监控情况以及不定期深入基层了解情况，每月对各嘎查、站所落实各项重点工作的进展情况进行汇总。
3、召开定期分析评议会议，确定通报的项目。
4、苏木镇党委采取逐个项目专项通报的形式，对嘎查和站所工作开展情况进行通报。在通报中对做得好的嘎查和站所要提出表扬，并明确其下一步努力方向，对做的差的嘎查和站所提出批评，指出其差距，要求限期整改。
5、各基层党组织要指定专人负责做好重点工作进展情况、取得的成效、存在问题、下一步工作重点和采取措施的分析、汇总上报工作。
6、各嘎查和站所要在每月25日前向所在苏木镇汇报本月重点工作开展情况，苏木镇要在每月5日前向旗委组织部汇报上月工作进展情况。
（二）苏木镇党委中心组学习制度
1、党委中心组人员由苏木镇党政正副职、人民代表大会正副主席、宗治副书记、纪检专职书记、组宣统委员、工、青、妇、民兵及各站所负责人组成，根据需要还可吸收其他有关人员参加。
2、党委中心组学习实行组长负责制，组长由党委书记担任，副组长由主管副书记担任。组长要依照上级党委的政治理论学习要求，按时组织人员学习掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和中央、地方的各项路线、方针、政策、法律知识、科学知识及适用技术等，不断提高政治理论水平和业务知识能力。
3、党委中心组学习要以自学为主，坚持自学与集中学习研讨相结合。制定学习计划和年度学习安排，确定学习专题，围绕专题选定具体学习篇目和文章。学习专题要根据中央和上级党委的统一部署予以安排，学习时要注意把理论学习、业务学习与其他知识学习穿插进行。
4、苏木镇党委中心组每月集中学习不得少于3次，总时间不得不少于10小时，中心组每位成员每年参加培训不得少于20次。
5、中心组学习要指定专人做好学习记录，详细记录参加学习人员姓名、学习地点、时间、学习讨论内容等，建立学习档案。小组成员因故不能参加学习的，须向组长请假。
6、每次学习结束后，成员都要结合本人的思想和工作实际写出学习体会、论文或调研报告。并将优秀的论文或报告投到党建类报纸杂志上，争取多刊登些有利于推动“三个文明”建设的好文章、好作品。
7、党委中心组学习要把握重点，采取丰富多样的学习形式，注重实效，严防走过场、搞形式。
（三）苏木镇党政领导民主生活会制度
1、民主生活会每年召开一次，根据实际需要，可随时召开。遇有特殊情况需要推迟召开的，必须经上级组织同意。
2、民主生活会的基本内容：民主生活会主要就以下问题进行检查、总结、统一认识，开展批评和自我批评。
（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
（2）加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况。
（3）艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况。
（4）坚持群众路线，转变领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。
（5）其它重要事项。
3、民主生活会应遵循团结—批评和自我批评—团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。
4、会前准备：民主生活会召开日期和议题要提前十天报旗委组织部。要根据上级要求和领导班子中存在的主要问题确定一至两个议题，提前通知参加会议人员做好发言准备。领导成员之间在会上要互相谈心、沟通情况、交换意见。会前要广泛征求党内外群众的意见和建议，并将意见通报给班子成员。因故缺席人员要提交书面发言，并在会上宣读，做好记录。
5、民主生活会由党组织主要负责人召集和主持，要做好引导、启发和归纳，并带头开展批评与自我批评。
6、民主生活会的列席人员，要根据有关规定和会议内容确定。列席人员可以发言，对班子成员提出意见和建议。
7、民主生活会上检查和反映出来的问题要制定整改措施，切实加以解决。对需要上级党组织帮助解决的重要问题应及时向上级党组织报告。属于违反党纪、政纪、国法问题的，应按干部管理权限分别交党的纪律检查机关、国家监察机关或司法机关查处。
8、民主生活会后，要在十日内向上级纪委、组织部报告会议情况。报告主要内容是开展批评和自我批评的情况，检查出来的主要问题及整改措施。还要将民主生活会的情况向本苏木镇党员干部和党外人士通报。
（四）苏木镇、嘎查干部学习培训制度
1、每年年初，苏木镇党委都要根据上级组织及相关部门的要求，结合实际，制定学习培训计划。
2、学习培训要以实践“三个代表”重要思想为主要内容，重点加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和政策法律、畜牧业实用技术等的学习，提高其为人民服务的能力。
3、学习要以苏木镇党委中心组学习和嘎查“两委”班子学习为主要形式，认真抓好每月组织的党委中心组学习和嘎查“两委”班子学习。
4、苏木镇干部、嘎查“两委”成员要结合工作需要，制定学习计划，要做到年初有计划、年中有督查，年底有总结。
5、旗党委每年要举办一次苏木镇干部和嘎查主要领导学习培训班。苏木镇每年至少要举办一次培训时间不少于7天的全体干部、党员集中培训班，与此同时，结合畜牧业生产工作，经常开展实用技术培训。
6、学习要注重实际，防止学习与实际工作相脱节，要有重点、有目标、重实效。学习要采取读书会、联系会等多种形式，增强干部参加培训的热情和积极性。
7、学习培训要做到“四到位”。一要领导到位。以主要领导为组长，建立学习培训领导机制，领导干部带头学习，以身作则。二要组织到位。要明确学习培训的组织者、指导者和参加者。三要制度到位。要根据学习内容的不同特点，加强学习考试制度和补课制度等。四要资料到位。要做到学有资料，思有所照。
8、苏木镇干部、嘎查领导班子成员要每季度写一篇体会文章。要建立上课培训制度，年终苏木镇党委要对干部学习培训情况进行评议和总结。
（五）苏木镇、嘎查党员电教设施管理制度
1、各苏木镇党委、嘎查党支部要充分认识党员电化教育工作的重要性和紧迫性，苏木镇党委书记和嘎查党支部书记要对本苏木镇、嘎查党员电化教育设施的管理负总责。
2、苏木镇、嘎查要挑选政治素质好、责任心强、熟悉电教工作的同志担任基层电教播放员，使其负责电教设备的管理和电教片的播放工作。
3、播放员要热爱电教工作，认真学习相关党员电化教育的理论和知识，熟练掌握相关的电教业务技术，不断提高自身的业务能力。
4、党员电教设备要用于党员教育工作，不能挪作它用，不得外借，特殊需要时，须经有关领导批准，并做好外借登记，设备反回后应及时清点检查。贵重设备外借要派人随机作业，非专业人员不得使用设备。
5、电教设备属集体公共财产，须入苏木镇、嘎查固定财产帐户，统一管理。对现有电教设备要建立设备使用档案，设备的名称、型号、机号、启用时间、维修情况均须填写清楚。电教设施管理人员变动时，要办好移交手续，任何人不得私自挪用或占为己用。设备需要维修、更新或重新购置时必须与旗党员电化教育培训中心联系，进行登记。
6、各苏木镇、嘎查要对党员电化教育工作进行目标化管理，建立健全规章制度。基层电教播放员要认真做好播放记录和电教器材登记造册工作。
7、要精心保管和维护电教设备，防止丢失、损坏，确保设备完好和正常作业，人为损坏电教设备者，按价赔偿。
8、党员电教设备只能播放党员教育教材，凡有利于增强党员党性，提高党员素质的音像教材，包括政治教育片、科教片、有教育意义的故事片、电视剧等均可组织播放。不允许播放与之无关的、内容不健康的音像节目。
9、各基层播放点都要建立党员音像教材播放收看工作台帐，做好签到、内容登记、讨论记录和信息反馈工作。每个党员每年至少要播放收看电教片10次以上。
四、苏木镇监督规范
（一）苏木镇政务公开制度
1、政务公开内容：对群众普遍关心的，涉及群众切身利益的问题，特别是对苏木镇重大事项进行公开。包括苏木（场）镇社会经济发展长远规划、年度计划及进度；财务收支情况；债权债务情况；集体经济收支情况；扶贫、救济、救灾款物的落实分配；上级拨发的各种专项资金的分配使用；社会福利事业的发展建设情况；计划生育指标发放情况；办事程序、依据、时间、责任人、结果、监督办法、工作纪律等；机关内部招待费、差旅费使用情况；水电收费标准，收缴情况；重大建设项目的资金来源、使用情况；干部廉政制度情况；干部分工及责任；干部收入和奖励标准；干部考核结果；发展党员工作等。
2、政务公开的形式：公开形式要根据各苏木镇的具体情况灵活选择，要以简洁明了、方便群众、讲求实效为原则，选择贴近群众、方便监督的形式进行公开。主要应采取以下几种形式：
（1）通过文件、办事手册、宣传材料、流动明白卡等形式公开。
（2）通过咨询会、说明会、答复会等会议公开。
（3）通过办事指南、办事流程表、挂牌服务、桌牌明示等导示性载体公开。
（4）通过公开栏、公示板、墙报等形式公开。
（5）通过其它适当的形式公开。
3、政务公开的时间：政务公开时间要做到“三个统一”，即与公开内容相统一、与群众要求相统一、与事项发展时间相统一。各地要根据苏木镇实际和公开内容的时效特点确定公开时间，做到经常性工作定期公开，至少每半年公开1次，阶段性工作与时公开，临时性工作随时公开，与村务公开相关的内容同步公开。
4、政务公开的要求：
（1）实行政务公开要建立政务公开工作“一把手”负总责的领导责任制，按照领导干部岗位责任制，党风廉政建设责任制和“谁主管谁负责”的原则，切实抓好职能范围内的政务公开工作。
（2）对不践诺、假公开、半公开或未公开，敷衍了事、不认真履行职责、工作流于形式、群众不满意的，要视情况给予行政警告、记过、记大过、降级处分和组织处理。
（3）要建立和健全政务公开工作的监督体系。对各类监督举报，要认真对待，及时查证，属实的要尽快做出处理。
（4）政务公开必须做好记录。
（二） 苏木镇班子和干部社会监督考评制度
1、苏木镇党委要把转变工作职能、转变干部作风、转变工作方法，建设服务型政府纳入对单位、干部的考评范畴。
2、注重民主监督和群众公认，采取群众评、领导评、互相评等方式，全方位考查评价各单位、各工作人员的现实表现。
3、认真接受评价意见，针对群众反映出的问题，相关单位和个人要制定方案限期整改。
4、对群众满意率低的干部，要给予警示和戒免，当年不得评优、晋职或列为后备干部。
5、对群众不认可的干部，要上报旗直相关部门，进行停职侯岗处理。
五、苏木镇服务规范
（一）苏木镇党政领导联系基层工作制度
1、苏木镇党政领导要建立联系嘎查和重点工作联系点。
2、联系领导要加强对基层党组织建设工作的指导力度，利用下基层工作时问，对嘎查党建工作进行深入细致的指导，做到业务指导与党务知识培训相结合。组织党员干部和牧民群众学习党的方针、路线、政策及决定、决议，学习党的基本知识、科技知识、文化知识和实用技术。
3、联系领导要加强对牧区经济发展的指导，利用下基层工作时间，在深入调查了解嘎查经济发展状况的基础上，帮助嘎查“两委”制定切实可行的经济发展思路，帮助解决发展中存在的问题。
4、联系领导要利用下基层工作时间，指导牧民大胆使用科学技术，增加牧业科技含量，宣传学习科技信息，促进实施科技兴牧战略。
５、联系领导在深入基层的过程中，督促嘎查党支部严格“三会一课”制度，加强对党员队伍的教肯和管理，抓好支部各项工作的落实。
6、联系领导干部要帮助嘎查联系指导一个嘎查集体经济项目，年内有所进展，要帮助指导运用科技勤劳致富的示范户，抓典型、推典型，以点带面。
7、联系领导要建立下基层工作台帐，做好下基层工作登记，记好民情日记，切实为牧民群众谋利益、办实事。
8、在联系点工作期间，联系人的工作有所变动时，苏木镇党委要及时调整联系人，保证联系点工作的连续性。
9、旗委组织部将领导联系基层工作作为领导干部年终实绩考核的重要依据，与领导干部评优晋职和奖惩相挂钩，每半年进行一次检查，年终进行评议。
（二）苏木镇干部扶贫帮贫制度
1、坚持“一帮一、结对子”扶贫帮困责任制，每个党员干部承包一户贫困户，不脱贫，不脱钩。
2、帮扶人要经常上门了解贫困户的生产生活情况，为贫困户出点子，想办法，力争决实际问题。
3、认真调查分析贫困户致贫的原因，帮助贫困户制定发展项目，确立发展思路。
4、为贫困户提供生产技术服务，从技术，人力，物力方面予以扶持。
5、协调有关部门的关系，为贫困户发展经济，脱贫致富创造条件。
6、年底，由苏木镇党委检查验收扶贫工作，将扶贫情况纳入帮扶人的考评考核，与评优奖惩挂钩。
（三）苏木镇领导接待日制度
1、苏木镇领导要根据实际，每月确定一天作为领导接待日，公布接待时间、地点、接待领导及联系电话，集中受理群众来信、来访和来电。
2、接待日那天值班领导因故不能接待时，要委托其他领导代替接待，以防接待日无人接待。
3、领导要热情接待来电、来访者，对于可立即答复或办理的事情要及时答复或办理。无法立即答复或办理的要承诺答复办理时间，并按时给予答复。
4、对信访案件要及时交由相关部门处理，并督查落实，重要案件交由党政领导班子成员集体协商解决。
5、接待要做到不推、不拖、不积压，件件有着落、事事有结果。
6、要时常排查信访隐患，控制越级上访。
7、领导接待工作要做好接待记录，并注明答复时间和答复办理情况，以备上级检查验收。
（四）苏木镇领导干部服务承诺制度
1、苏木镇党政领导班子成员、全体苏木镇干部、苏木镇直属单位负责人、嘎查干部必须认真对待接待办理群众来信、来访、咨询、请求等服务事项。
2、领导班子成员受理的服务事项，属职责范围内的，立即答复与处理，属需部门处理的，立即指示给相关承办人，根据事情的轻、重、缓、急程度，限定服务办结日期，交承办人处理。
3、苏木镇嘎查干部受理的服务事项，必须立即着手解决处理。属政策和技术咨询方面的，自己能予以答复解决的，立即予以解决；答复解决有难度的，立即协调相关部门予以解决；属矛盾纠纷类的，按旗、苏木镇、嘎查“三级调处”程序办理。
4、服务事项原则
上必须在受理后10日内解决，领导指示的，按指示限定时间解决，除极特殊情况外，最长解决时限不得越过30天。
5、要推行预约制全天候无假期服务，对基层群众提出需要在假期内办理的事项，只要事先预约，必须做到特事特办，保证节假日不影响事先预约事项的办理，努力为基层群众提供快捷高效的服务。
6、领导干部年内服务事项每人不少于5件，苏木镇干部每人不少于2件。服务指标完成情况，记入干部年度考核，予以奖惩兑现。
（五）苏木镇领导干部首问负责制度
1、为了进一步转变苏木镇工作作风，提高工作效率，从根本上解决基层群众到苏木镇找人难、办事难的问题，特制定首问责任制度。
2、 接待群众来访或办事的第一个工作人员是首问责任人，首问责任人承担答复、指引、帮助、协调的义务。
3、 首问责任人必须认真负责接待、处理基层群众提出的问题，不属于自己职责范围的，必须热情引导到相关部门或人员，绝不允许一推了之。
4、对于牧民委托办理的事项，根据其性质，负责找职能部门给予办理。对应由几个部门处理的事项，依照程序通知有关部门协商处理解决。
5、对于一时难以受理的事项，首问责任人可以将其送到分管领导处。
6、接待的事项移交后，首问责任人有权查询工作结果，有权向领导反映情况。杜绝办事人冷、横、硬的工作态度，一经发现，严肃处理。
7、苏木镇机关人员要实行文明接待，推行文明用语，做到来有迎声，问有答声，走有送声，使基层群众高兴而来，满意而归。
