为深入贯彻落实科学发展观，把学习实践活动引向深入，进一步弘扬求真务实、勤俭节约的作风，按照自治区和盟委、行署的厉行节约八项要求，结合我旗实际，现就四大班子领导深入基层考察调研及公务接待工作，作如下规定。

一、深入基层调研工作规定

（一）旗四大班子领导深入基层调研，应按照旗委主要领导的建议或领导本人意见，由旗委办公室或各个班子办公室制定调研工作方案。调研工作方案由调研领导确定后，各个班子办公室负责通知所到苏木镇或旗直单位。旗四大班子主要领导深入基层调研，陪同人员一般不超过3人，其中：与调研任务有关的旗级分管领导1人，相关部门陪同人员一般不超过2人；苏木镇或所到部门陪同的负责同志不超过2人，苏木镇书记或苏木镇长可以1人全程陪同，也可由2人轮流陪同。旗四大班子其他领导深入基层调研，有关部门陪同人员一般不超过2人；苏木镇或所到部门陪同的负责同志不超过1人。尽量轻车简从，不兴师动众、不扰民，除特殊情况外，用车一般不超过2辆，旗委、政府主要领导调研用车不超过3辆。

（二）旗四大班子领导深入基层调研一般只确定调研范围，不事先指定调研地点，应采取随机调研的方式，直接到相关调研点、企业或城镇居民户、牧户调研。四大班子主要领导深入基层调研，苏木镇、所到部门可安排小型工作座谈会，参会人员可包括环节干部。四大班子领导深入基层调研，原则上不赞成在调研地点用餐。但考虑地域广阔、节省时间，或体察城乡居民生活状况，确需安排就餐的，由所属办公室安排买单，到牧户家用餐的，鼓励领导本人买单。

（三）旗四大班子领导深入基层调研，都要进行宣传报道，并只安排1名摄像记者随行，文字部分由随行同志负责。重要的调研活动，调研领导要对新闻媒体报道文稿亲自把关，避免不准确报道，造成不良影响。四大班子主要领导的调研活动，旗电视台新闻联播播出时间不超过5分钟，《镶黄旗报》发文稿不超过1000字。四大班子其他领导的调研活动，旗电视台新闻联播播出时间不超过3分钟，《镶黄旗报》发文稿不超过800字。

（四）旗四大班子领导在基层调研时提倡现场办公，具体问题随时随地安排解决，并限定落实时间，督察办理。对群众提出的一些合理问题或事关个人、家庭的合理要求，应现场给于答复或指示有关部门立即办理；一时不能办理的，当场给于合理解释，并限时办理；如超出政策范围的，也要给解释清楚；事关全局或行业普遍问题的，可以带回向旗委、政府提交调研报告，提出对策意见，会议研究解决。总之，领导干部要投入真感情、真动作、真解决、真落实，而不是走马观花、敷衍了事，通过领导干部的实干作风，提升社会风气。

（五）旗四大班子领导深入基层调研，要带题目、带政策、带感情，与基层的一线同志直接见面，到城乡普通家庭特别是到贫困家庭主动攀谈，围绕“百姓企盼、群众急需、社会关注”的问题，体察民情，了解民意，集中民智，沟通感情，促进和谐，力求做到深、透、准，促使领导干部在深入基层过程中，接受党性锻炼，增长实践经验，密切党群、干群关系。要把向基层同志和群众宣讲党和政府的政策措施，作为调研工作的重要任务。要根据调研内容，提前吃透有关政策，了解其它地区创新情况，分发相关文件资料，把政策和思想送到基层干部、送到群众中，从而被基层干部群众所掌握，化作科学发展的动力和干劲。每位领导同志除了自己联系点的调研活动以外，还要安排3—5次的专题调研，并向旗委、政府提交亲自撰写的调研报告。

（六）旗党政领导要善于给分管部门交任务、压担子，借助外脑开展调研，鼓励他们善于从长效机制上研究问题，善于从全局方面摆布问题，善于在制度层面上实现创新，尽量进行整体规划设计，把急难机制变为长效机制。为此，分管领导既要给部门临时布置任务，还要发挥他们主观积极性，主动思考综合问题，提交可行的工作方案，创造性地推进工作。

（七）要把外出考察学习作为领导干部调研的重要组成部分。党政领导和人大、政协领导一起，每年不低于两次去外地考察学习，拓展、完善和提升思路，提高工作能力和水平。既可以在本盟的兄弟旗县（市、区），也可以是区内外其它地区。党政主要领导要模范执行。

(八)旗四大班子领导的每次调研活动结束后，各办公室主要同志负责，第一时间向旗委提交报告，以便掌握工作进度和协调步伐。四大班子办公室负责同志要做好调研工作的督促落实。所有调研工作要纳入领导干部目标实绩考核当中。

二、公务接待工作规定

（一）旗接待办公室统一负责组织安排旗委、人大、政府、政协和纪委机关的公务接待工作，建立统一策划、统一规程、统一标准、统一经费的工作机制。

（二）来宾接待范围包括：中央、自治区及外省市（区）副省级以上领导；自治区党委、人大、政府、政协、纪委机关及盟委、行署机关的副厅级以上领导；前来考察项目、联系协作的国外来宾、区内外地市级旗县领导及区内外大型企业负责人；自治区党委、政府办公厅及盟委、行署办公厅文电通知来我旗进行调研、考察、检查、验收等公务活动的区内组团人员；各旗县市（区）党委、政府领导同志及学习考察团。

（三）旗直各单位的来宾一律实行“对口”接待，由对口部门安排业务活动并担负接待费用。接待自治区及盟直各部门处级领导时，必须严格执行“接待报告制度”，将来访时间、工作内容、活动日程等情况及时向接待办报告，由相关班子办公部门协调旗领导陪同，并以旗委、政府名义宴请一次，费用由接待办负责，其它用餐等费用对口部门自行安排。必要时可根据主要领导指示，接待办可协调安排接待全程活动。

（四）自治区和盟级四大班子领导来我旗检查指导工作以及其他公务考察、调研的接待工作，由旗委办公室牵头，和相关班子办公部门协商，提出书面活动安排意见，报请四大班子的对应主要领导或党政分管领导审核确定后，由接待办拟“接待工作方案”，并组织实施。区内外其他领导及来参观、考察的宾客接待工作，由接待办拟“接待工作方案”，报请旗分管领导或党政办公室主任审核后做好具体活动的安排。

（五）凡涉及苏木镇、旗直部门和其他单位的接待工作，要本着“谁接待、谁负责”的原则具体实施。

（六）接待厅级以上领导和区外来宾，根据相关规定，按照旗领导指示到指定地点迎送，并举行民族礼仪迎送仪式，副厅级以下领导，在住地迎送。

（七）重要来宾的陪同，按照“对口对等”的原则，由各大班子办公部门协调相关领导和有关部门负责人陪同，接待办派专人负责全程服务工作。

（八）副厅级以上领导和区内外重要来宾安排套间，处级领导安排套间或单间，其他来宾安排标准间。处级以上领导的住宿费，原则上由其随行人员直接与宾馆结算，特殊情况按照财政报销标准结算，不足部分由接待办补贴。其他来宾住宿费，一律按接待办与宾馆签约标准自行结算。接待重要宾客房间摆放水果标准为20元。

（九）来宾就餐由接待办视情况制订食谱进行具体安排。原则上副厅级以上领导安排欢迎、欢送宴请各一次；经旗领导同意，处级领导只安排一次宴会，其他来宾不安排宴会，人数较多的视宾馆或饭店硬件条件安排自助餐。宴请中酒水、香烟、菜肴以地方产品和家常菜为主。就餐安排应节俭，工作期间早、午餐不上酒。严格控制陪餐人数，减少领导陪餐，陪餐人数一般不能超过客人人数，各大班子办公部门不派一般工作人员陪餐。

（十）接待厅级以上领导同志及区外重要来宾，用餐标准为每人每天80元（早10元、午30元、晚40元），如安排宴请每桌标准不超过800元；处级以上领导和区内重要来宾，用餐标准为每人每天60元（早10元、午20元、晚30元），如安排宴请每桌标准不超过600元；副处级领导和盟内重要来宾，用餐标准为每人每天50元（早10元、午20元、晚20元），如安排宴请每桌标准不超过500元；随行人员安排工作餐，工作餐标准为每人10—20元，对内工作人员一律不安排工作餐。

（十一）厅级以上领导同志及区内外重要来宾，可在欢迎宴会上安排敬献全羊、献歌敬酒、文艺表演等礼仪服务。其他来宾不安排礼仪服务。接待来宾，原则上不赠送礼品、纪念品。

（十二）旗各大班子公务接待经费，由财政统一拨付接待办，接待办进行统一管理、统一支付。接待办要与定点接待的宾馆、饭店签订服务质量规范标准和价格优惠协议，尽量控制、压缩接待费开支。接待来宾不安排参加营业性娱乐场所的娱乐活动，未经批准的接待活动费用不得挤占各大班子公务接待经费。接待工作要严格执行有关规定，坚持从简务实，厉行节约，不得随意提高接待标准。

（十三）各部门、各单位要积极支持配合接待工作。财政部门要按照财政年度预算，确保接待经费按时足额拨付，原则上每季度拨付一次。公安、交警、交通、气象、旅游、新闻宣传、疫病防控、文体、水暖电供应等部门，要切实做好安全保卫、饮食卫生、新闻报道、医疗保健、天气预报、礼仪服务、水暖电保障等工作，接待办做好跟踪服务，确保接待质量。凡承担接待任务的宾馆、饭店等接待单位，要在接待办指导下，强化服务意识，规范服务程序，切实提高服务质量。

（十四）旗委办公室负责重要接待的总安排、总协调、总调度，接待办主要负责同志要全程跟踪服务，四大班子领导和相关部门要支持和协助他们的工作。四大班子办公室要提前做好与领导或部门的沟通工作，力求环节衔接相扣，不得出现重大失误。要总结经验，锻炼队伍，不断提高服务水平。